Новата колегия във ВАС не решава проблема със случайното разпределение
27 Октомври 2015, Вторник
Въпросът трябва да бъде решен законодателно, смята Христо Иванов
Решението на Пленума на Върховния административен съд (ВАС) за създаване на касационна колегия, в която да влязат ограничен брой от съдии, не решава основният проблем на съда със случайното разпределение на делата.
Това заявява правосъдният министър Христо Иванов в свое отворено писмо до съдиите от ВАС във вторник. Очаква се скоро да бъде взето и решение за начина, по който ще бъдат излъчени членовете на новата колегия, която да взима окончателните решения по най-важните административни дела в държавата.
Отбелязвайки като положителен стремежа на ръководството на съда да намери решение на един проблем, който неведнъж е бил посочван от Европейската комисия (ЕК), министърът обаче подчертава, че начина, по която председателят на ВАС подходи по темата, "повдига много въпроси".
"От една страна, е съмнително дали подобно вътрешно преструктуриране на ВАС, което въвежда инстанционна йерархичност сред съдиите от един съд, може да стане с решение на пленума. От друга, макар и до голяма степен да премахва липсата на прозрачност и усмотрението на административното ръководство при формиране на касационните състави, избраният модел отново не дава удовлетворително решение на централния проблем: случайността при разпределяне на делата", заявява Иванов.
Според него "твърде ограниченият брой съдии, които по силата на решението на пленума, ще се сдобият с изключителното правомощие да решават делата на последна инстанция, в значителна степен възпрепятства възможността да се говори за случайност при разпределението".
Правосъдният министър отбелязва още, че решението на пленума на ВАС непрозрачно и без широко обсъждане сред гилдията да преструктурира съда по предложение на неговия председател Георги Колев противоречи на усилията на ВСС "да бъде създаден и въведен софтуер за случайно разпределение на делата, обезпечен с гаранции против манипулации".
"За съжаление, твърде дългото игнориране на проблема със създаване на гаранции за законоустановеност при формиране на съдебните състави и разпределението на делата, което допринесе за ерозията на доверието в правосъдието, сега се замества от непрозрачен процес без необходимата дискусия и решение, което буди съмнение в законосъобразността си и повдига поне толкова въпроси, колкото се опитва да реши. Поради това и няма как да се приеме, че преодолява съществуващия проблем с доверието към независимостта и безпристрастността на съда, защото на практика го задълбочава. Публично изразените реакции в изтеклите няколко дни от решението на пленума също са индикации в тази посока", посочва още Христо Иванов.
В края на писмото си той предлага този въпрос да бъде решен законодателно чрез създаването на съвместна работна група, в която да вземат участие представители на всички компетентни институции. Според министъра "само след допълнителна и по-широка дискусия и при закрепване на промените в Закона за съдебната власт (ЗСВ), бихме могли реално да направим крачка напред".
Срещу създаването на касационна колегия във ВАС вече остро възразиха Висшият адвокатски съвет и Съюзът на съдиите в България (ССБ), заявявайки, че то противоречи, както на ЗСВ, така и на конституцията.
"Ние не сме запознати с предложението, не сме уведомени за датата и часа на провеждане на заседанието и не ни е дадена възможност да изразим нашето становище. С лишаването на Висшия адвокатски съвет от законовата възможност да даде становище по обсъждания въпрос грубо е нарушен правовият ред", възразиха от адвокатурата.
Според позицията на ССБ по въпроса пък, конституцията изрично указва, че структурата на ВАС е двустепенна, което би направило реформата на Георги Колев напълно незаконна.
Предложението му бе подложено на светкавично гласуване от Пленума на ВАС миналия понеделник. В бързането си Колев бе пропуснал да уведоми редица заинтересовани институции, които имат гарантирано право на участие в заседанието. Една от тях е адвокатурата, а другите са всички председатели на съдилища и главният прокурор. Още тогава част от върховните съдии във ВАС реагираха, че случващото се е незаконно, но мнозинството, подкрепящо председателя, не се трогна.
Източник: mediapool.bg
ОЩЕ ОТ Анализи и коментари
Коментари
0 коментара
Орбан: Да питаме европейците какво мислят за мигрантите, оградата ни е неунищожима,
