Конфликтни теми | Здраве | Други теми | Избрано от редактора | Проблясъци | Вяра

ИСА октомври 2017: Борисов прие първата оставка на министър, Нинова поиска предсрочни избори


Сподели:
01 Ноември 2017, Сряда



Институтът за стратегии и анализи (ИСА) публикува политическия си анализ за събитията в България, в Европа и в света през месец октомври 2017 г.

Предлагаме ви РЕЗЮМЕ от основните изводи
в доклада озаглавен "България - в конфликтна среда между власт и опозиция. Студен мир между президент и премиер"

 Борисов прие първата оставка на министър, Нинова поиска предсрочни избори
 ГЕРБ взривиха отношенията си с РАДЕВ, борбата с корупцията е точка на огромен сблъсък
 Бунтът във ВВС разкри безпрецедентна криза в сектор „Сигурност“
 Каталунският проблем с потенциал на Балкански конфликт
 Глобалната сила Китай в желязната хватка на Си Дзинпин

ОСНОВНИТЕ ИЗВОДИ В ДОКЛАДА:

Октомври може да се окаже ключов за развитието на политическата среда в България: ГЕРБ взривиха отношенията си с президента; първа оставка на министър от кабинета „Борисов 3“; БСП даде ясна заявка за предсрочни избори. Борисов демонстрира реактивност при скандала със здравния министър.

Властта е притискана сериозно и отвътре, и отвън - особено по отношение на корупцията. Отвътре е атакувана от БСП, която обяви консултации за вот на недоверие с тема „корупция”. Продължават и критиките от чужбина за липса на резултати от противодействие на корупцията по високите етажи на властта и за съдебната реформа.

Правителството функционира във все по-тежка ситуация. То едновременно управлява и поправя щетите от постоянно възникващи скандали и огнища на напрежение (региони, полиция, армия, парламент, медии, президентство, природни бедствия). В България в момента не могат да се отчитат успехи, защото го няма най-важното – „утре“.

Външнополитическата активност и двустранни срещи на министър-председателя са в много динамичен порядък. Безспорен успех за кабинета е признаването на българско малцинство в Албания - пробив, за който се работи безуспешно дълги години. Това ще има дългосрочни последствия за балканската политика на българската държава.

Добрите външно-политически новини, които се стреми да продуцира премиерът, потъват в потока на вътрешните скандали, в по-голямата си част от които са продукт на самите управляващи.

Коалиционната формула, на която се крепи правителството, се оказва устойчива. Личностните и секторни скандали, които изиграха ролята на лакмус за тази устойчивост, ясно показват моментната стабилност и висок праг на толерантност и търпимост между коалиционните формации.

Разминаванията между премиер, парламентарна група на ГЕРБ и президент създават хаос, който се изразява в гласувания на инат, законодателни промени на парче и отчетлив дефицит на визия за управлението. Президентът се изгражда като алтернатива на парламента и на изпълнителната власт.

Борбата с корупцията, пряко свързана с новия антикорупционен закон, се превърна във Ватерло за управляващите и президента. Това е точка на огромен сблъсък. Тя доминира обществения дебат през месеца, ще определя политиката и занапред.

Сегашното Народно събрание напомня за острите политически битки във ВНС от 1990 година, но със съществената разлика, че сега обществото се отнася към противопоставянето с апатия, недоверие и скепсис. С действията си парламентът все повече се самоделегитимира. И не заради своята двуполюсност и конфронтационност, които са нормална част от демократичния живот, а заради отсъствието на принципни политики, дебати по идеи или някаква що-годе идеологическа рамка.

Очевидно е, че мнозина от депутатите не разбират съдържанието на думата „елит“, какъвто следва да са и да имат съответния език и поведение.

Ситуацията вече е различна от тази, при която действаше кабинетът Борисов - 2. ГЕРБ показват, че са изнервени, макар да няма промяна в нивото на политическа стабилност в страната. Партията дава сигнали, че се самозатваря към някакви форми на ретрограден антикомунизъм, който вече не се практикува дори от остатъците на старата десница. Има индикации за вътрешен проблем със саморефлексията и социалната сетивност. Това не е партията, която познаваме от предишните мандати - уверена в собствените си сили. Необичайно е да се свиква пресконференция на пожар само заради свършилия конгрес на друга политическа сила. Контраатаката им срещу БСП се развива предимно по линията на миналото ѝ и на плоскостта на т. нар. „фалшиви новини”.

БСП е все по-радикална опозиция при лидерството на Нинова, макар че в крачка решава вътрешнопартийни проблеми. Корнелия Нинова показа кой е лидерът на БСП. Речта ѝ на извънредното заседание на конгреса може да се определи като категорична, силна, безкомпромисна. Заявеният курс към предсрочни избори е рисков ход, но тя не може да си позволи дълго да ръководи партия в състояние на двойна опозиционност – срещу правителството и срещу вътрешнопартийното лоби. БСП няма да бъде приемана за убедителна алтернатива, докато не реши проблемите с вътрешнопартийните фракции.

ДПС започна месеца със заявка за силна опозиционна политика и продължава да качва градуса на реториката. Ултиматумът на движението „или Валери Симеонов, или цялото правителство“, удря по конструкцията на властта. Засега – само на вербално ниво. Но със заявката си, че са готови да участват в консултации по вот на недоверие, показват готовност за по-радикални действия.

Управляващите подцениха сериозно недоволството на военните летци. Напрежението във ВВС затвори почти изцяло кръга в сектор „Сигурност“, а отзвукът в обществото е голям. На практика не остава нито една силова структура, която да не протестира – МВР, пожарникарите, служителите в затворите, части от Българската армия. В същото време президентът показа, че е естественият съюзник на недоволните, особено на бойните авиатори – той е един от тях, има визия и познава проблемите в детайли. Новите „бекволисти” като Николай Ненчев, Валери Симеонов или Росен Плевнелиев само дразнят общественото мнение, а не го обръщат срещу държавния глава или бойните пилоти.

Кризата във ВВС е изключително лош сигнал към партньорите от НАТО. България е единствената страна от Източна Европа, която е на ръба да остане без авиация. Всяка европейска държава е изградена основно върху армията, а после и върху службите за сигурност. В България армията вече не изпълнява пълноценно съюзническите си задължения.

Скандалите започват да се отразяват негативно на политическия елит като цяло. Недоверието на избирателите към партии и институции расте. Може да се делегитимира цялата партийна система. Изхабяване има при всички. Това по правило е почва за появата на нови политически проекти.

Председателството на Съвета на ЕС, което България трябва да поеме официално след 2 месеца, се успокои от гледна точка на взелите връх през лятото скандали и строително-логистични проблеми. От политическа гледна точка, все още няма ясен фокус и концентрация на политики и намерения, въпреки малкото оставащо време.

Наводненията в Бургаско с три човешки жертви и огромни материални щети показаха поредния провал на държавните институции.

Анализът е изготвен от екип в състав: д-р Калоян Методиев – политолог, Валерия Велева – изпълнителен директор на Институт за стратегии и анализи (ИСА), Таня Джоева – ИСА и международните наблюдатели Борислав Ангелов и Михаил Кумчев. 

Пълният му 54-страничен вариант е достъпен само за абонати.
Ето и съдържанието на доклада:
I. ОСНОВНИ ИЗВОДИ И ПРОГНОЗИ

II. ОСНОВНИ ИНСТИТУЦИИ
ПРАВИТЕЛСТВОТО УПРАВЛЯВА ВЪВ ВСЕ ПО-ТЕЖКА СИТУАЦИЯ И ЗАСИЛВАЩИ СЕ НАПРЕЖЕНИЯ
ВЪНШНОПОЛИТИЧЕСКАТА АКТИВНОСТ НА ПРЕМИЕРА
БУНТЪТ ВЪВ ВВС, КРИЗАТА В СЕКТОР „СИГУРНОСТ“ И МОДЕРНИЗАЦИЯТА НА АРМИЯТА
ОБЩАТА ЕВРОПЕЙСКА ОТБРАНА И БЪЛГАРИЯ
БЮДЖЕТЪТ КАТО ДЕМАРКАЦИОННА ЛИНИЯ МЕЖДУ УПРАВЛЯВАЩИ И ОПОЗИЦИЯ
ПАРЛАМЕНТЪТ ИЗХВЪРЛИ АНТОН ТОДОРОВ, НО ЗАПАЗИ ДЕЛЯН ДОБРЕВ
ПРЕЗИДЕНТСТВОТО ВЛЕЗЕ В СТУДЕНА ВОЙНА С УПРАВЛЯВАЩИТЕ

III. ПАРТИЙНА ДИНАМИКА
ГЕРБ В СРЕДА ОТ ПУБЛИЧНИ СКАНДАЛИ
НИНОВА ИЗНЕНАДА ВЪТРЕШНАТА ОПОЗИЦИЯ И ОБЕДИНИ БСП СРЕЩУ ГЕРБ
ОБЕДИНЕНИТЕ ПАТРИОТИ СА ВСЕ ПО-ОБЕДИНЕНИ И ВЪТРЕШНО ИНТЕГРИРАНИ
ДПС ВТВЪРДИ ТОНА КЪМ НАЦИОНАЛИСТИТЕ
ВОЛЯ И ИЗВЪНПАРЛАМЕНТАРНИТЕ ПАРТИИ

IV. СЪДЕБНА ВЛАСТ
ГЕОРГИ ЧОЛАКОВ СПЕЧЕЛИ ОТ ВРЪЩАНЕТО НА КАНДИДАТУРАТА МУ. СЪДИЙСКАТА КВОТА ВЪВ ВСС С МАЛКИ ПОБЕДИ
ПАСЕ НИ НАРЕДИ ДО ТУРЦИЯ ПО ВЪРХОВЕНСТВО НА ЗАКОНА

V. ГЕОПОЛИТИЧЕСКА ДИНАМИКА
КАТАЛУНСКАТА КРИЗА С ПОТЕНЦИАЛ НА БАЛКАНСКИ КОНФЛИКТ
ТРЪМП С ВСЕ ПО-СОЛИДНА ЕЛЕКТОРАЛНА БАЗА
РУСИЯ - ИСТОРИЧЕСКА ВИЗИТА НА МОНАРХ ОТ САУДИТСКА АРАБИЯ
МЕСТНИТЕ ИЗБОРИ В МАКЕДОНИЯ – ТРИУМФ ЗА СДСМ, ГРУЕВСКИ АНИХИЛИРАН
АЛБАНИЯ ПРИЗНА БЪЛГАРСКОТО МАЛЦИНСТВО
КОСОВО ПРОВЕДЕ ПЪРВИЯ ТУР НА МЕСТНИТЕ ИЗБОРИ


Източник: epicenter.bg

В категории: Анализи и коментари, Държавна власт

Сподели:





Коментари

0 коментара
Добави коментар
Добавете коментар
Вашето име:
Моля, въведете Вашето име
Коментар:
Моля, въведете Вашият коментар
Защитен код:
Моля, въведете защитния код
 


АНАЛИЗИ И КОМЕНТАРИ
Карбовски пак нажежи мрежата: Да ви преведа какво каза президентът – еничари сте, нашите задачи са различни от европейските

Новите телефонни измамници използват името на Цацаров и Борисов

Проф. Иво Христов към министър Захариева: Как защитихте българите в Украйна?

Руското и българското МВнР спорят кой е спасил българските евреи

Европейски столици искат единни мерки срещу замърсяването от транспорта

Когато съсипаха българското село


НОВИНИТЕ
Варненски ученици завоюваха престижни театрални награди Варненски ученици завоюваха престижни театрални награди

Паметникът на кирилицата потегли към Антарктида Паметникът на кирилицата потегли към Антарктида

Божидар Димитров получи награда за цялостен принос Божидар Димитров получи награда за цялостен принос

7 болници се изправят срещу рака на простата с безплатни профилактични прегледи 7 болници се изправят срещу рака на простата с безплатни профилактични прегледи

Въвеждат временна организация на движение по ул. „Ян Палах“ заради ремонта на бул. „Левски“ Въвеждат временна организация на движение по ул. „Ян Палах“ заради ремонта на бул. „Левски“